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两会进行时|民生承诺 是最温暖的底色

2021-02-22 09:02:14

来源:水母网   YMG全媒体记者 任雪娜

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新工人文化宫建成。 市民出行环境更优化。 “一元公交”让市民感受民生温度。

民生福祉,既反映城市发展宏大叙事,又连接城乡居民点滴感受。

翻开《政府工作报告》(以下简称《报告》),最温暖港城百姓的,莫过于一件件如期兑现的民生实事:2020年,全市3.6万户、5.6万名建档立卡贫困人口全部实现稳定脱贫;学前教育普惠率达92.5%,新改扩建中小学50所;烟台山医院莱山新院投入使用,新建扩建村卫生室112处、医保服务站200个……“十三五”期间,我市民生领域累计支出2884亿元,占财政支出的76.6%。

“大手笔”民生保障换来的,是我市就业、教育、医疗、居住、社会保障等问题得到明显改善,老旧小区改造、“一元公交”、社区食堂、城市慢道更是让群众看到了身边实实在在的变化。

发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。

《报告》中新一年的民生承诺,让代表、委员们振奋不已:实施161项市区城建重点项目,新改造提升137个老旧小区;健全智慧交通管理服务系统,综合改造6条城市主次干道;开工建设棚改安置房5948套,基本解决不动产登记历史遗留问题……民有所呼,我有所应。代表、委员们一致认为,民生承诺,正成为烟台这座城市最温暖的发展底色。

稳住就业基本盘

密织社会保障网

就业,关乎国计民生,更关乎千家万户。面对新冠疫情对就业基本盘的强力冲击,我市去年出台支持企业渡难关稳发展12条等一揽子政策措施,深入开展“进现场、解难题、促发展”专项工作,全年累计为企业减税降费135.8亿元,惠及20.5万市场主体。

“保住企业才能稳住就业,面对疫情冲击,中小企业生存压力陡增,政府的一系列举措不仅给企业输了血、减了负,更提振了我们的精气神,增强了我们发展的信心。”山东华鼎伟业能源科技股份有限公司董事长刘尚伟委员说。

新的一年,我市仍将努力稳定扩大就业,全面落实就业创业扶持政策,加大援企稳岗力度。稳住高校毕业生、农民工等重点群体就业基本盘,兜牢困难人员就业,确保全市就业局势总体稳定,年内城镇新增就业10万人以上,高校毕业生在烟就业4万人以上。

托起人民群众“稳稳的幸福”,还要不断健全社会保障体系,为千家万户奔向美好生活兜住底。今年,我市将继续压减一般性支出来保障民生投入。深入实施全民参保计划,居民基本养老保险平均保障水平再提高5%左右,各类困难群体救助保障标准再提高10%左右,降低基本医疗保险起付线标准,大幅提高职工大病保险待遇。

“社会保障体系日趋健全,百姓的幸福感、获得感就更强。眼下,部分退休人员返岗继续发挥余热成为一种趋势,但退休返岗人员的工伤保险问题是社保工作的一个盲区,有关部门可以在这方面率先破题,探索相应的保障政策。”蓬莱超硬复合材料有限公司董事长孙浩斌代表表示。

提升教育满意度

文化事业惠民生

教育是民生之本,关系到每个孩子和家庭的未来。过去一年,学前教育普惠率达到92.5%,新改扩建中小学50所,哈尔滨工程大学烟台研究(生)院首批研究生入学,驻烟高校实现新发展,职业教育迈出新步伐。“近年来我市教育质量稳步提升,尤其是职业教育取得长足进步,职业学校办学规模逐年扩大,学校布局和结构得到合理调整。今后,还要加大职业教育宣传力度,改善全社会对职业教育重要意义认识不足的问题,同时加大校企合作力度,提升产教结合效能。”山东广源集团有限公司董事长管延松代表说。

不仅仅是职业教育。办好人民满意的教育,《报告》的承诺掷地有声:年内新增公办幼儿园100所,学前教育公办率达到50%以上;促进教育公平协调发展,实施乡村教育质量提升支持计划,新改扩建中小学25所,烟台一中幸福校区、一职专新校区建成投用,全面推行小学课后托管服务;深化校地合作,支持山东工商学院和滨州医学院创建大学。

在繁荣发展文化事业方面,今年我市将举办建党100周年主题“五个百场”系列活动,支持党报党刊和广播电视、新闻出版事业发展,深入开展全民阅读,高水平建设市级文化中心,开展文化惠民活动,提高公共文化服务水平;巩固文明城市创建成果,让文明理念深入人心……一道道文化大餐,将不断丰盈着烟台市民的精神生活。“艺术氛围和文化底蕴是城市重要软实力。烟台是国家历史文化名城,有着丰富的文化艺术资源,应鼓励社会各界力量合力打造文化艺术综合体,增强城市活力。”烟台福来齐餐饮管理有限公司董事长刘洋委员说。

深度推进“健康烟台”

“重拳”守卫蓝天白云

迎接美好生活,离不开一个健康的身体,对老年人来说更是如此。“我市人口老龄化程度不断加深,老年人对健康和快乐养老的期盼愈加强烈。为此,我市不断推进健康烟台建设,推动医养结合,出台一系列文件推动全市康养产业持续发展,给了老年人更多的养老选择。”贝格建筑设计院院长杨平委员说,社区居家养老是未来养老主要发展方向,这更需要政府大力完善医疗、养老基础设施。

健康烟台建设是个系统工程,我市正扎实、全面、有序推进。今年,将启动实施公共卫生服务能力三年提升行动,加强各级疾控中心建设,新建市妇幼保健院,扩建市中医医院、奇山医院,创建100处示范化村卫生室;推动中医药传承创新发展,让优秀的中国传统医学更多地惠及群众;开展好群众性体育活动提高公共体育服务保障水平……让健康烟台建设惠及每一位烟台百姓。

良好生态,是最普惠的民生福祉。2020年,我市生态环境持续改善,全年市区环境空气质量综合指数居全省第二,空气优良率为86.6%,同比增加8.2个百分点。“烟台是中国优秀旅游城市,政府可以引导文旅企业加快转型升级,将我们的生态环境资源优势转化成更有特色更具竞争力的文旅产品。”蓬莱区文化和旅游局副局长王晓楠代表说。

生态环境优化需长期坚持,久久为功。新的一年,我市优化生态环境还将“重拳出击”:突出抓好工业污染整治、散煤清洁替代和柴油车污染防治,制定空气质量达标与温室气体达峰规划,加大煤炭消费压减力度;认真落实河长制、湖长制、湾长制、林长制,大力开展入河排污口排查和入海排污口整治;加强耕地土壤风险管控修复,保障耕地安全;支持长岛争创全国首个海洋类国家公园,推动昆嵛山保护区创建全国一流国家级自然保护区。

民生无小事,枝叶总关情。伴随着一件件民生实事的落地,“十四五”开局之年的烟台,将更具温度和活力。

王雪

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